各村(社区)、企事业单位、机关各办(中心):
现将《九龙镇游乐场所和游乐设施安全专项整治工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
九龙镇人民政府
2022年8月3日
九龙镇游乐场所和游乐设施安全专项
整治工作实施方案
2022年以来,全国连续发生多起游乐场所和游乐设施安全事故。为深刻吸取事故教训,切实加强游乐场所安全管理工作,严防同类事故发生,按照四川省安全生产委员会办公室关于《遂宁市蓬溪县蓬南游乐中心“7·16”事故的情况通报》文件要求,决定从7月30日起至8月31日,在全镇范围内组织开展为期1个月的游乐场所和游乐设施安全专项整治工作。
一、整治目标
通过对游乐场所和游乐设施专项整治,规范游乐场所和游乐设施安全监管工作,提高游乐场所及游乐设施经营单位、经营者的安全意识,促进企业安全主体责任的落实,确保全镇游乐场所和游乐设施安全监管水平得到明显提升,公众的安全意识明显增强,各类事故起数明显下降,安全形势总体平稳。
二、组织领导
经研究决定,成立九龙镇游乐场安全专项整治工作领导小组:
组 长: 张 好 (党委副书记、镇长)
副组长: 郑晓辉(党委委员、政法委员、副镇长)
范 维 (党委委员、副镇长)
成 员: 雷光华(九龙派出所所长)
韩 周 (社事办主任)
唐 勇 (社会治理和应急管理办负责人)
康定权 (社会治理和应急管理办副主任)
梁正羽 (社事办副主任)
冯忠文 (社事办工作人员)
蒋厚勤 (社会治理和应急管理办公室工作人员)
郭立冬 (社会治理和应急管理办公室工作人员)
王 黎 (社会治理和应急管理办公室工作人员)
尹 欢 (社会治理和应急管理办公室工作人员)
涉游乐场所村(社区)书记
领导小组办公室设在镇社会治理和应急管理办公室,负责此次游乐场安全专项整治工作。
三、整治范围
全镇所有游乐场所及游乐设施。
四、整治内容
(一)游乐场所是否按照规定取得有关证照,是否定期进行检测检验;(二)游乐场所及游乐设施经营单位是否落实企业主体责任,是否设立安全管理机构或配备专兼职安全管理人员,是否取得特种设备操作人员上岗证,是否开展从业人员安全教育培训,是否针对儿童游乐设施建立专门的安全管理制度,是否定期进行安全检查并及时消除隐患,是否制定应急救援并定期演练;(三)游乐场所内游乐设施是否为正式商家生产并符合安全质量要求,是否经正规商家进行安装监测和验收,是否设置有效的安全防护设施,是否开展定期检查、维护和保养,是否在醒目位置标明适合游玩的年龄和安全等注意事项。
五、整治步骤
(一)动员部署阶段(7月29日-8月4日)。制定全镇专项整治工作方案,召开动员部署大会,各村(社区)、机关各办(中心)要结合实际制定具体实施办法,进一步落实责任、明确任务、整改时限。
(二)调查摸底阶段(8月5日-8月12日)。各村(社区)、机关各办(中心)要按照分级负责的原则,对本辖区本行业(领域)内所有游乐场所和游乐设施进行逐个登记、统计,建立台账,全面掌握底数,摸清辖区内游乐场所和游乐设施的数量、状况、类型、分布等情况(详见附件1),摸底台账应于8月12日前报镇社会治理和应急管理办公室。
(三)自查自改阶段(8月16日-8月22日)。各村(社区)、机关各办(中心)要按照要求,督导企业开展一次全面自查,对排查出的各类事故隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,实行台账式管理,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。自查自改情况应于8月22日前报镇社会治理和应急管理办公室。
(四)联合检查阶段(8月23日-8月29日)。由镇社会治理和应急管理办公室牵头,社事办和派出所开展联合检查,加大对游乐场所和游乐设施安全专项整治力度,坚决消除隐患,确保安全。
(五)总结提高阶段(8月30日-8月31日)。各村(社区)要对游乐场所和游乐设施安全专项整治情况进行分析总结,认真汇总全镇游乐场所和游乐设施专项整治情况,并于2022年8月31日前汇总上报镇社会治理和应急管理办公室。
六、整治要求
(一)提高思想认识。各村(社区)、机关各办(中心)要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,切实提高政治站位,切实把人民群众生命财产安全放在第一位,进一步提高对做好游乐场所安全管理工作重要性的认识,深刻吸取事故教训,加强规律研究,举一反三,深入排查本村(社区)、本行业领域的各类游乐场所和游乐设施安全风险和事故隐患,切实加强组织领导,层层落实责任,从严从实从细抓好各项安全防范责任措施落实,坚决防范遏制游乐场所生产安全事故的发生。
(二)明确监管职责。各行业主管部门要结合当前正在开展的安全生产集中整治活动,按照职责分工抓好游乐场所的安全监管。镇社会治理和应急管理办公室要牵头负责游乐场所和游乐设施安全专项整治工作。镇社事办要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则要求,扎实开展本行业领域内的游乐场所和游乐设施安全专项整治工作。各村(社区)要加强对本辖区内游乐场所和游乐设施的经营管理主体安全状况的监督检查,协助上级有关部门依法履行安全监管职责,并负责农村临时搭建在室外儿童游乐设施的安全专项整治。
(三)加强联合检查。各村(社区)、机关各办(中心)要加强协同配合、联防联动,组织开展联合检查活动。对排查出的各类事故隐患,要实行台账式管理,重大事故隐患要盯紧盯牢,及时整改销号,在整改完成并确认安全后,方可重新投入使用;对发现的各类重大事故隐患和违法违规行为,要严格依法处理;切实倒逼企业落实主体责任。
(四)加强宣传教育。各村(社区)、机关各办(中心)要通过广播、LED屏、横幅、微信等方式,针对家长、儿童、学生等重点群体定期开展安全宣传教育,普及安全常识。特别在暑假期、重大活动期间,要督促游乐场所经营管理主体积极开展游乐场所和游乐设施安全宣传教育活动,认真为游玩者讲解游乐设施使用注意事项;要畅通举报渠道,实施举报奖励制度,广泛发动群众查找和举报游乐场所安全隐患,在全社会营造共同关心和推动游乐场所安全管理的良好氛围。