《决定》的基本框架和总体要求是什么？
《决定》采用“总——分”结构，紧扣“文旅深度融合”主题主线，按照“总体谋划+重点任务+支撑保障”逻辑展开，共5个部分、17个方面。第一部分是管总的，明确重大意义、总体要求和发展目标。第二至第五部分是具体部署，按照品牌、业态、服务和体制机制融合来铺排，明确主攻方向和重点任务。
市委认为，推进文化和旅游深度融合发展、加快建设国家级旅游度假区，必须把习近平总书记提出的“以文塑旅、以旅彰文”重要要求作为主线贯穿各方面全过程，把全市的文化和旅游深度融合发展置于省委全局之下统筹谋划、纳入德阳大局之中协同推进。《决定》提出要坚定实施文旅争先发展战略，坚持文化为魂、旅游为体、科技赋能、保护优先，坚持高标准规划、高质量建设、高水平运维，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，推进品牌、业态、服务和体制机制融合，走出一条彰显人民性、体现时代感的文旅融合发展新路。
市委认为，推进文化和旅游深度融合发展、加快建设国家级旅游度假区，需要有明确的发展目标作为引领，以提振斗志、激发干劲。《决定》旗帜鲜明提出，到2027年，全市文化及相关产业增加值、旅游总花费分别达到20亿元、160亿元左右，全年接待游客超1500万人次，国家级旅游度假区建设取得阶段性成效。到2030年，优质文旅产品供给更加丰富，知名度、美誉度显著提升，文旅产业对促进消费、推动经济增长的作用更加突出，成为新的经济增长极，建成国家级旅游度假区。设定这一目标，充分考虑了发展所需和现实可能，是跳起来够得着的目标。