本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，由绵竹市人民政府办公室牵头编制。报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与绵竹市人民政府办公室联系（联系电话：0838-6901017）。
一、总体情况
2020年，绵竹市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中、省、市有关政务公开工作安排部署，围绕市委市政府中心工作和人民群众关注关切，建立健全政府信息公开制度体系，深化政府信息公开标准化建设，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，切实保障公众知情权、参与权、监督权，有力促进了透明政府、法治政府、服务型政府建设。
（一）主动公开
2020年，绵竹市紧紧围绕全市经济运行、重大项目建设、重点工作推进、疫情防控、减税降费、公共资源交易、医疗卫生、文化教育、生态环境、安全生产、脱贫攻坚以及“放管服”改革等重点领域，扎实推进政府信息主动公开，政府信息公开广度深度稳步拓展。全市主动公开政府信息29714条，发布政策文件1482条、政策解读592条、行政权力类2337条、公共资源配置类237条、重大项目类1484条、公共服务类1635条、环境保护类372条、安全生产类624条、扶贫类178条。
（二）依申请公开
2020年，绵竹市按照“稳步推进、逐步规范、有效回应”的工作原则，不断强化依申请公开管理和服务工作。一是加强依申请公开制度建设。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各环节的规范制度，严格按照法定时限履行答复程序。二是规范依申请公开流程。根据《条例》以及机构、乡镇行政区划改革后机关变动情况，全面修订我市政府信息公开指南，绘制依申请公开流程图，实现工作流程规范化、高效化运行。2020年，全市共收到依申请公开信息7件，上年结转0件，当年办结7件。
（三）政府信息管理
2020年，绵竹市全面加强政府信息管理和服务工作，政府信息管理力度不断增强，政务服务水平不断提升。一是进一步健全制度管理体系。制定出台2020年度政府信息公开工作要点，明确工作任务和各单位责任分工；统一规范政府信息公开工作制度、流程，确保政府信息公开工作有规可依、有章可循。二是严格执行政府信息公开保密审查制度。按照“谁公开、谁审查、谁负责”“先审查、后公开”“一事一审”的工作原则，扎实推动政府信息公开保密审查程序与信息发布程序有机结合，确保从源头上把好保密关。三是大力推进“互联网+政务服务”建设。充分依托四川省政府服务网和四川省政务服务一体化平台，将全市行政权力、公共服务事项纳入网上运行，实现群众网上办、掌上办，切实提升服务效能，不断满足群众新期待。四是加强政府网站与政务新媒体监督。采取日常监督和定期监测相结合的方式，压紧压实工作责任，在日常巡检过程中发现的问题，点对点交由责任部门限期整改，全力杜绝僵尸栏目、僵尸政务新媒体等现象。
（四）平台建设
一是顺利完成政府门户网站集约化任务。进一步优化整合网站功能建设，对接德阳市政府门户网站；提升政府网上履职能力和服务水平，持续加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。二是进一步加强政务新媒体管理。清理上报政务新媒体66个，建立政务新媒体矩阵平台，建立健全相关工作制度，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。
（五）监督保障
一是加强组织领导。对政务信息公开工作进行认真研究部署，对各项工作任务进行细化分解和明确责任，确保各项工作任务落地见效。二是严格工作考核。印发了考核方案，进一步加强工作考核，不断提升全市信息公开工作的质量和实效。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
4 |
4 |
4 |
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第二十条第（五）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
253 |
+29 |
128505 |
|
其他对外管理服务事项 |
193 |
0 |
52256 |
|
第二十条第（六）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
4101 |
-5 |
230384 |
|
行政强制 |
168 |
-2 |
2896 |
|
第二十条第（八）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
40 |
0 |
|
|
第二十条第（九）项 |
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|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
202 |
5813.434377万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的逻辑关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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|
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会 公益 组织 |
法律 服务 机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
3 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（三）不予公开 |
1. 属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
4 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
总结2020年工作，在取得成绩的同时，也存在一定不足，主要体现在：一是政务公开意识有待进一步提升。部分单位对政务公开工作认识不到位，公开意识不够强，工作落实不够规范，部分栏目存在定位不准、信息分类不细等问题。二是政务公开工作队伍建设有待加强。政务公开工作人员整体专业素养不强，人员变动大，工作内容交接不及时，制约了政务公开整体工作水平的提高。三是政务公开“含金量”尚存在不足。部分单位所发布的多是新闻动态、工作动态，实用信息不多、互动性不强等问题仍较突出。
2021年，我市将继续严格按照政务公开有关要求全力做好政务公开工作，一是进一步规范政务公开行为，采取多形式、多渠道进行政务公开，拓展政务公开覆盖面；二是进一步加强政务公开工作队伍建设，加大培训力度，不断提升政务公开工作人员业务素养和政务公开意识；三是进一步提高公开信息质量，将涉及人民群众切身利益的事项作为公开重点，切实满足群众的新期盼。
六、其他需要报告的事项
无