各镇人民政府、街道办事处,市级有关部门:
为做好我市2024年秸秆禁烧工作,促进环境空气质量持续改善,保障人民群众身体健康,按照《德阳市人民政府办公室关于做好2024年秸秆禁烧工作的通知》(德办函〔2024〕11号)要求,现就做好2024年秸秆禁烧工作有关事项通知如下。
一、工作目标
严格落实市、镇、村、组、农户五级禁烧责任体系,在全市范围内实施全年全域秸秆禁烧,确保不出现上级通报的“第一把火”和大面积露天焚烧现象,坚决杜绝因露天焚烧问题影响环境空气质量。
二、重点巡查时段
重点巡查时段分为夏季与秋季两个时段,夏季为4月下旬至6月、秋季为8月下旬至10月下旬。
三、工作措施
(一)精心安排部署。各镇(街道)要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,建立健全工作机制,制定本辖区秸秆禁烧工作方案,把任务分解落实到村(社区)和小组,明确分工、责任到人,确保责任层层压实。各秸秆禁烧工作督查组(详见附件)要按照职责分工,周密部署,加强对各镇(街道)秸秆禁烧工作的督促和指导,坚决压紧压实属地责任。
(二)广泛宣传动员。各镇(街道)要充分利用短信、微信、微博、电视、报纸、广播,采取悬挂横幅、树立禁烧标牌、召开坝坝会、印发倡议书、签订承诺书、宣传车入村等方式,组织干部深入农户、田间地头,有针对性的开展宣传动员,营造良好的禁烧氛围。市委宣传部、市委网信办要协调安排在《今日绵竹》刊登《德阳市人民政府关于禁止露天焚烧秸秆的通告》(德府规〔2022〕2号)(以下简称《通告》),在绵竹电视台、绵竹广播电台播报《通告》;市委网信办要协调安排在全市新媒体宣传平台、手机平台上发布秸秆禁烧温馨提示短信。
(三)加强巡查劝导。各镇(街道)要做好统筹安排,把禁烧任务落实到村(社区)、小组,细化到田间地头和具体责任人,确保每块地都有人包、有人盯、有人管。在农作物集中收割期间(4月下旬—6月、8月下旬—10月下旬),乡镇(街道)、村(社区)、小组的责任人要开展全时段、全区域巡查,特别是五一节、端午节、中秋节、国庆节等节假日期间,严防“第一把火”;一线处置人员在收到高空瞭望系统告警信息后,需在10 分钟内进行查看或处理,形成露天焚烧闭环管控处置,确保禁烧工作“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。
(四)强化帮扶指导。成立以市政府分管领导为组长的秸秆禁烧工作督查组,由市级相关部门组成6个督查小组,对各镇(街道)秸秆禁烧工作落实情况开展不间断、全覆盖的专项督查。小春、大春收割期间,督查小组每周对包片区域秸秆禁烧工作开展情况的明查或暗访不得少于3次,并及时按要求报送工作情况,出现重大紧急情况立即反馈至绵竹生态环境局和属地,确保露天焚烧行为第一时间得到处置。
四、严格考核问责
(一)将秸秆禁烧工作纳入2024年度生态环境保护党政同责目标考核,对因工作落实不力出现大面积露天焚烧秸秆现象的单位(部门)进行通报批评,并扣减相应考核分。
(二)被省、市督查组或新闻媒体发现“第一把火”的镇(街道)责任人要在全市相关会议上作检讨发言。
(三)将秸秆禁烧工作纳入生态环境保护“拼经济、搞建设、抓发展”榜单考核内容,并每月对各镇(街道)、各有关部门工作开展情况进行通报。
(四)对在秸秆禁烧工作中违规违纪、失职渎职的党员、干部,由纪检监察部门依法依规追究责任。
附件:绵竹市秸秆禁烧工作督查组成员名单
绵竹市人民政府办公室
2024年4月30日
附件
绵竹市秸秆禁烧工作督查组成员名单
为切实做好 2024年秸秆禁烧工作,市政府决定开展秸秆禁烧工作督查,具体安排如下:
督 查 组组长:刁 斌 市委常委、副市长
督查组副组长:桑 磊 市政府办公室副主任、市人防办主任
刘 宇 绵竹生态环境局局长
督查组下设办公室和6个督查小组,由绵竹生态环境局总工程师王强任办公室主任,绵竹生态环境局大气股股长陈琛任办公室副主任,负责具体事务。
第一督查组:负责督查新市镇、玉泉镇、清平镇
组 长:刘 宇 绵竹生态环境局局长
副组长:王 强 绵竹生态环境局总工程师
成 员:胡少成 绵竹生态环境局机关党委副书记
第二督查组:负责督查汉旺镇、九龙镇
组 长:陈正君 市农业农村局局长
副组长:曾维华 总畜牧师
成 员:付 俊 市农业农村局农机推广站副站长
第三督查组:负责督查广济镇、麓棠镇
组 长:陈建国 市综合执法局局长
副组长:尹吉伟 市综合执法局副局长
成 员:翟 峰 市综合执法局镇乡管理及环境治理股工作人员
第四督查组:负责督查富新镇、什地镇
组 长:黄 智 市自然资源局局长
副组长:廖 亮 市国有林场场长
成 员:张 成 市自然资源局森林防火股工作人员
第五督查组:负责督查孝德镇、紫岩街道
组 长:杨和安 市水利局局长
副组长:古建军 市水利局副局长
成 员:陈婷婷 市水利工程灌溉管理发展中心工作人员
第六督查组:负责督查剑南街道
组 长:高 翔 市供销社理事会主任
副组长:王英垒 市供销社副主任
成 员:孙建涛 市供销社办公室工作人员
抄送:绵竹高新区管委会,德阿产业园管委会。