一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
负责做好非公有制经济代表人士的思想政治工作以及工商界代表人士政治安排的推荐工作，贯彻执行党的基本路线，发挥政治协商，民主监督和参政议政作用；调查研究，向市委、市政府及时反映非公有制经济人士的意见、要求和建议，维护他们的合法权益；组织“致富思源、富而思进”教育，推动光彩事业、慈善活动的开展，引导会员热心公益事业，回报社会；为会员提供信息、科技、管理、法律、会计、审计、职称、评定、融资、咨询服务，引导会员积极发展经济，促进经济和社会全面发展；开展工商专业培训，帮助非公有制企业改革经营管理，提高生产技术水平和产品质量，在市仲裁委员会领导和管理下开展经济仲裁工作，协调处理经济纠纷；增进与香港、澳门特区及台湾地区和海外工商社团及工商经济人士的联系和友谊，指导帮助会员积极开括国内、国际市场，促进经济技术和贸易合作，参与招商引资工作；对全市的行业商协会等经济性、民间性社会社团组织履行管理职能；加强私营企业工会组织建设和管理，指导私营工会组织开展活动；承办党委和政府交办的其他事项。
（二）2020年重点工作
1、强化政治引导，筑牢信念之基。继续做好非公经济人士的理想信念教育，团结引领好非公经济人士，提高非公经济人士政治站位。进一步抓好新生代民营经济人士的培育工作，挖掘培育更多优秀青年企业家。
2、发挥平台优势，提升服务质量。一是发挥商会的平台作用，为会员提供各种有效信息、法律援助、咨询服务等，引导会员企业提质增效，创新发展，引导企业与企业之间的相互协作，增进了解，共同发展。二是强化政企沟通，做好企业与政府职能部门之间的沟通协调，帮助企业有效化解矛盾。三是组织开展培训，提高民营企业管理水平，增强企业市场竞争力。四是积极引导企业“走出去”，鼓励有实力的企业参与国家“一带一路”建设，谋求企业转型升级发展。
3、多措并举开展商会改革。建立纵向到底横向到边的商会体系，结合区域规划调整，整理合并乡镇街道商会，筹建园区商会丰富商会结构，提高覆盖率，新建1-2个符合绵竹特色的文创类商会或综合类商会。
4、大力实施企业小升规培育计划。加强与市级各相关部门合作，深入企业了解情况，建立企业“小升规”录库，服务、引导、辅导企业补短板，每年支持有条件的民营企业进行升规，培育一批有潜力的非公企业，提升企业实力和规上企业规模。
5、持续开展好“6.26”系列活动。拟定“6.26”发展民营经济系列活动方案，协助办好“6.26”主题活动，营造良好营商环境，提振民营企业信心。
6、发挥民营企业申诉维权中心作用，开展企业维权服务。持续开展“坐诊”、“一对一”、“面对面”法律咨询服务，组织律师服务团及法律顾问深入企业开展维权活动，扎实推进依法治市建设，解决企业维权困局。
7、决战脱贫攻坚，持续开展“万企帮万村”。一是打造村企共建新模式，结合乡村振兴，引导企业创新思维，结合绵竹区域旅游发展，谋划转型发展新路子，实现村企互利，双赢局面。二是脱贫攻坚决胜年，继续做好对口帮扶甘洛工作，以产业帮扶为主，谋求新的合作契机，将已达成的意向性帮扶措施落地落实。广泛开展“以购代扶”购买甘洛农特产品，促进甘洛农业产业化发展。
8、务实调研，多出成效。经常性深入企业调研了解企业实际困难，理清企业困惑，收集企业反映的问题、建议、意见，撰写高质量调研文章或专报，为市委市政府推动民营经济发展提供决策参考；
9、以党建促发展，推动“清廉企业”建设。做好商会党组织建设，年内新建1-2个商会党支部；指导会员企业充分利用党组织的战斗堡垒作用，抓好企业干部职工思想政治教育；与市纪委合作开展清廉文化进商会、进企业活动2-3场。
二、部门概况
绵竹市工商业联合会下属二级预算单位0个，为一级预算单位，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
三、收支预算情况说明
2020年绵竹市工商业联合会收入预算总额为94.16万元，其中：当年财政拨款收入94.16万元，行政单位教育收费收入0万元，事业收入0万元，上年结转收入0万元。相应安排支出预算94.16万元，其中：人员支出70.84万元，日常公用支出11.42万元，对个人和家庭的补助支出0.32万元，资本性支出1.58万元，项目支出10万元。以上数据包含绵竹市工商业联合会及下属单位在内的汇总预算。与2019年预算相比，预算收、支总计各减少130.83万元，下降58.15%。
四、财政拨款收支预算情况说明
绵竹市工商业联合会2020年财政拨款收支总预算万元。比2019年财政拨款收支总额预算减少130.83万元，减少的原因为2020年项目经费中减少白酒产业发展专项经费100万元 。收入包括：本年一般公共预算拨款收入94.16万元、本年政府性基金预算拨款收入0万元、上年结转资金0万元；支出包括：一般公共服务支出76.38万元、公共安全支出0万元、教育支出0万元、科学技术支出0万元、文化体育与传媒支出0万元，社会保障和就业支出8.34万元、卫生健康支出2.26万元、住房保障支出7.17万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
绵竹市工商业联合会2020年一般公共预算当年拨款94.16万元，比2019年预算数减少130.83万元，减少的主要原因是2020年项目经费中减少白酒产业发展专项经费100万元。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
教育支出0万元，占0%；科学技术支出0万元，占0%；文化体育与传媒支出0万元，占0%；一般公共服务支出76.38万元，占81.12%；社会保障和就业支出8.34万元，占8.86%；卫生健康支出2.26万元，占2.40%；住房保障支出7.17万元，占7.61% 。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）：2020年预算数为84.16万元；主要用于机关人员工资、日常运转。一般行政管理事务（项）：2020年预算数为10万元。主要用于完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：非公经济宣传费、商会工作经费及在职人数薄弱部门公用经费。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险（项）：2020年预算数为5.56万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。职业年金缴费（项）：2020年预算数为2.78万元。主要用于机关事业单位职业年金缴费支出。
3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：2020年预算数为2.09万元，主要用于职工医疗保险缴费。其他行政事业单位医疗支出（项）：2020年预算数为0.17万元，主要用于职工生育保险缴费。
4、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（类）：2020年预算数为7.17万元。主要用于机关单位按照规定为职工缴纳的住房公积金。
六、一般公共预算基本支出情况说明
绵竹市工商业联合会2020年一般公共预算基本支出84.16万元，其中：
人员经费71.16万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出等。
公用经费11.42万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费等。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2020年“三公”经费财政拨款预算数0.5万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.5万元，公务用车购置及运行维护费0万元（其中：公务用车购置0万元、公务用车运行维护费0万元）。
（一）因公出国（境）经费较2019年预算增长（下降）0%。主要原因是我单位未涉及因公出国(境)。
（二）公务接待费较2019年预算下降10倍。主要原因是2020年不再预算2019年项目支出白酒产业发展专项经费中的5万公务接待费用。
2020年公务接待费计划用于接待上级（同级）工商联、友好工商联及各地商会来绵考察等。
（三）公务用车购置及运行维护费较2019年预算增长（下降）0%。主要原因是我单位车改后，未保留车辆，不存在维护费用。
2020年安排公务用车购置及运行维护费0万元。
八、 政府性基金预算支出情况说明
绵竹市工商业联合会2020年使用政府性基金预算财政拨款安排0万元，其中：基本支出0万元，项目支出0万元。
九、 国有资本经营预算支出情况说明
绵竹市工商业联合会2020年使用国有资本经营预算财政拨款安排0万元，其中：基本支出0万元，项目支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费安排情况
绵竹市工商业联合会2020年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计11.42万元。
（二）政府采购预算安排情况
2020年度，绵竹市工商业联合会政府采购财政拨款预算数1.58万元，其中：政府采购货物1.58万元、政府采购工程0万元、政府采购服务0万元。主要用于购置办公桌椅及办公设备。
（三）国有资产占有使用情况
截至2019年底，绵竹市工商业联合会共有车辆0辆，其中：定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆；单价200万元以上大型设备0台（套）。
2020年部门预算安排车辆购置经费0万元，购置定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。安排大型设备购置经费0万元。
（四）绩效目标设置情况
2020年绵竹市工商业联合会通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款10万元。
十一、名词解释
1.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7、一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）：指行政单位的基本支出。一般行政管理事务（项）：指行政单位基本支出外的其他项目支出。
8、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险支出。机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。
9、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政单位羁绊医疗保险缴费经费。其他行政事业单位医疗支出（项）：指行政单位其他医疗方面的支出。
10、住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
11.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
12.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
17.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：绵竹市工商联2020年部门预算公开表
