一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
1. 主管全市审计工作。负责对市级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家、省、市有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
2. 贯彻执行国家有关审计工作的方针政策和法律法规。起草地方审计规范性文件，参与地方财政经济及相关规范性文件。制定并组织实施全市审计工作规划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。
3. 向市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计报告。向市政府和德阳市审计局提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市级有关部门（单位）通报审计情况和审计结果。
4. 直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括国家和省、市有关重大政策措施贯彻落实情况；市级预算执行情况、决算草案和其他财政收支，市级各部门预算执行情况、决算草案和其他财政收支，市级财政转移支付资金；使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；市级政府投资和以市级政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，市级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治、生态保护与修复情况；市属国有企业和金融机构、国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债、损益，市政府及有关部门驻市外非经营性机构的财务收支；有关社会保障基金、住房公积金、社会捐赠资金、安全生产和职业健康财政资金以及其他基金、资金的财务收支；国际组织和外国政府援助、贷款项目；法律法规规定的其他事项。
5. 按规定对市管党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
6. 组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理、国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7. 依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。
8. 指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
9. 组织开展审计领域内的交流与合作活动，指导和组织开展信息技术在审计领域的应用。
10. 负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
11. 按照本部门权责清单履行相关职责。
12. 完成市委、市政府交办的其他任务。
13. 职能转变。贯彻落实审计管理体制改革要求，加强全市审计工作统筹，明晰审计职能定位，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善审计业务流程，改进审计工作方式，加强与有关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强审计监督合力。
（二）2019年重点工作
1．继续做好稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况的跟踪审计工作，城镇保障性安居工程的交叉审计工作及绵茂路中央资金段跟踪审计，扶贫资金的审计，环境保护基础设施审计。
2．做好政府、部门的预算执行审计和财政决算草签审计，继续扩大预算执行审计的覆盖面，拓展预算执行审计的深度，注重民生项目资金保障、“三公”经费和“厉行节约、反对铺张浪费”执行情况的审计，防范风险债务审计，清险审计工作。
3．做好政府投资重点建设项目的审计工作，为政府性投资的资金安全提供有力保障，最大限度发挥资金的使用效率。
4．以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标，围绕领导干部履职尽责，做好党政领导干部经济责任审计和自然资源资产审计，建立健全工作机制和制度，实现经济责任审计5年全覆盖。
5. 配合市纪委、市委巡察办做好巡查等相关工作。
6．以增强服务中心工作的能力和水平为根本，认真完成党委政府交办的审计任务。
二、部门概况
绵竹市审计局属于一级预算单位，下属二级预算单位0个。其中行政单位一个,行政编制23人，工勤编制1人，局机关设置8股1室；下属全额拨款事业单位2个，分别是绵竹市审计信息管理中心及绵竹市固定资产投资审计中心，事业编制6人。
三、收支预算情况说明
2019年绵竹市审计局收入预算总额为616.44万元，其中：当年财政拨款收入616.44万元，行政单位教育收费收入0万元，事业收入0万元，上年结转收入0万元。相应安排支出预算616.44万元，其中：人员支出392.18万元，日常公用支出73.5万元，对个人和家庭的补助支出2.49万元，项目支出148.28万元。以上数据包含绵竹市审计局及下属全额事业单位在内的汇总预算。与2018年预算相比，预算收、支总计各增加22.58万元，增长3.8%。
四、财政拨款收支预算情况说明
绵竹市审计局2019年财政拨款收支总预算616.44万元。比2018年财政拨款收支总额预算增加22.58万元，增加的原因为人员增资及审计业务工作的增加。收入包括：本年一般公共预算拨款收入616.44万元、本年政府性基金预算拨款收入0万元、上年结转资金0万元；支出包括：一般公共服务支出509.84万元、社会保障和就业支出53.06万元、卫生健康支出14.13万元，住房保障支出39.41万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
绵竹市审计局2019年一般公共预算当年拨款616.44万元，比2018年预算数增加22.58万元，增加的主要原因是人员增资及审计业务工作的增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出509.84万元，占82.71%；社会保障和就业支出53.06万元，占8.61%；卫生健康支出14.13万元，占2.29%；住房保障支出39.41万元，占6.39%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务支出:审计事务-行政运行2019年预算数为302.82万元，主要用于机关行政人员工资、津补贴及机关事业人员的公用经费支出；审计事务-审计业务2019年预算数为148.28万元，主要用于完成特定的行政审计工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出；审计事务-事务运行2019年预算数为58.74万元，主要用于事业人员工资、绩效工资支出；
2. 社会保障和就业支出: 行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出2019年预算数为37.67万元，主要用于机关事业单位实行养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出；行政事业单位离退休-机关事业单位职业年金缴费支出2019年预算数为15.07万元，主要用于机关事业单位实行养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出0.32万元，主要用于事业单位人员工伤、失业保险支出。
3.卫生健康支出: 行政事业单位医疗-行政单位医疗2019年预算数为10.4万元，主要用于财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费支出；行政事业单位医疗-事业单位医疗2019年预算数为2.79万元，主要用于财政部门集中安排的机关事业人员基本医疗保险缴费经费支出；行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出0.94万元，主要用于机关事业单位人员生育保险支出。
4. 住房保障支出：住房保障支出-住房改革支出-住房公积金支出2019年预算数为39.41万元，主要反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
绵竹市审计局2019年一般公共预算基本支出468.17万元，其中：
人员经费394.67万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金、住房公积金、其他工资福利支出等。
公用经费73.5万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费等。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2019年“三公”经费财政拨款预算数1.5万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.5万元，公务用车购置及运行维护费0万元（其中：公务用车购置0万元、公务用车运行维护费0万元）。
（一）因公出国（境）经费2019年预算0万元。与2018年预算持平。
（二）公务接待费较2018年预算持平。主要原因是2019年继续认真执行中央八项规定，严格控制公务接待标准。
2019年公务接待费计划用于主要用于审计部门业务检查指导培训等方面的接待活动。
（三）公务用车购置及运行维护费较2018年预算持平。
单位现有公务用车0辆。2019安排公务用车购置及运行维护费0万元。
八、 政府性基金预算支出情况说明
绵竹市审计局2019年政府性基金预算财政拨款安排0万元，其中：基本支出0万元，项目支出0万元。
九、 国有资本经营预算支出情况说明
绵竹市审计局2019年使用国有资本经营预算财政拨款安排0万元，其中：基本支出0万元，项目支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费安排情况
绵竹市审计局2019年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计 468.17万元。
（二）政府采购预算安排情况
2019年度，绵竹市政府采购财政拨款预算数0万元，其中：政府采购货物0万元、政府采购工程0万元、政府采购服务0万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2018年底，绵竹市审计局共有车辆0辆，其中：定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆；单价200万元以上大型设备0台（套）。
2019年部门预算安排车辆购置经费0万元，购置定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。安排大型设备购置经费0万元。
（四）绩效目标设置情况
2019年绵竹市审计局通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款616.44万元。
十一、名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务支出是指反映政府提供一般公共服务支出；一般公共服务支出-审计事务是指反映政府审计方面的支出；一般公共服务支出-审计事务-行政运行是指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出；一般公共服务支出-审计事务-一般行政管理事务是指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出；一般公共服务支出-审计事务-审计业务反映各级审计机构的审计、专项审计调查、聘请社会审计组织人员及技术专家等方面的支出；一般公共服务支出-审计事务-信息化建设是指反映审计部门用于信息化建设方面的支出；一般公共服务支出-审计事务-事业运行是指反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
8.社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出:主要用于机关事业单位实行养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出；社会保障和就业-行政事业单位离退休-机关事业单位职业年金缴费支出：主要用于机关事业单位实行养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出；社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出：反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
9. 卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗：主要用于财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费支出；卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗：主要用于财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费支出；卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出：主要用于机关事业单位人员生育保险支出。
10. 住房保障支出-住房改革支出-住房公积金支出：主要反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
11.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
12.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
17.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：绵竹市审计局2019年部门预算公开表