一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
1、贯彻执行国家有关城乡规划的法律、法规、和各项方针、政策;研究、起草我市城乡规划的有关政策和管理技术规定,并组织实施。
2、负责组织编制、审查、调整、修订、报批我市城市总体规划、近期建设规划、城镇体系规划、专业规划、专项规划、详细规划;负责全市村镇规划编制管理;参与历史文化保护规划、风景名胜区规划编制管理。
3、参与全市江河流域规划、区域规划、土地利用总体规划、社会经济发展规划的编制和建设计划、用地计划的制定;研究并制定城市近期建设的内容和目标。
4、对城市规划区(含建制镇规划区)范围内的建设项目实行集中统一规划管理。负责城市规划区(含建制镇规划区)各类建设项目的选址定点和规划设计条件、规划方案审批、施工图规划审查、工程施工验(复)线、竣工规划验收;审批核发“一书两证”(《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》)以及《建设工程规划验收合格证》;负责土地(含土地出让合同、转让合同)规划用途变更的审查;参与城市规划区内城市雕塑、公交车站、报刊(电话)亭、各类路(标)牌、投射灯的选址定点;参与街头绿地设计方案审批;负责城市规划区内挖取沙石、土方等改变地形、地貌活动的审查。
5、负责城市临时用地和临时建设工程规划管理。
6、负责城市规划区内城市道路、轨道工程、河湖水系工程以及给排水、电力、通信、燃气等市政工程的规划工作。
7、负责监督检查城乡规划的编制、审批、实施、修改工作。
8、负责全市城乡规划工作管理和业务指导。
9、负责管理城乡规划编制设计市场;负责城乡规划档案的收集、移交工作。
10、负责市规划委员会日常工作。筹备、承办规划委员会会议,及时印发《规划委员会会议纪要》并督办落实情况。
11、负责规划执法监督管理和执法检查工作,负责对全市违法违规建设的查处工作。
12、负责涉及城乡规划管理的行政复议工作。
13、承办市委、市政府交办的其他事项。
(二)2019年重点工作
1、加强城乡规划管理,推进城乡规划编制
(1)启动《绵竹市城市总体规划》、《绵竹市历史文化名城保护规划》评估与修编。
(2)全面推动《绵竹市消防专项规划》、《绵竹市城市修补专项规划》、《绵竹市城市生态修复专项规划》、《绵竹市城市地下综合管线规划》、《玫瑰谷控制性规划》编制工作。
(3)继续实施孝德、什地等乡镇总规修编、控规编制工作。
2、围绕“六大攻坚”、“六大会战”,加快重点项目规划工作
(1)积极做好市委“112366”战略工程项目规划服务工作。
(2)积极推进清平、天池等镇乡旅游重点项目规划建设工作。
3、实施乡村振兴战略,加快规划引领。按照市委市政府及上级要求积极推进村规划编制和幸福美丽新村规划建设工作。
4、按照“杜绝新增、减少存量”的原则,切实加强规划监察执法力度,坚决打击乱搭乱建等违法违规行为,确保城乡规划工作顺利开展。
二、部门概况
绵竹市规划局机关1个,下属二级预算单位3个,其中:规划局机关属参照公务员法管理的事业单位1个,下属其他事业单位3个。
三、收支预算情况说明
2019年绵竹市规划局收入预算总额为470.11万元,其中:当年财政拨款收入470.11万元,相应安排支出预算470.11万元,其中:人员支出368.67万元,日常公用支出64.25万元,对个人和家庭的补助支出1.73万元,项目支出35.46万元。与2018年预算相比,预算收、支总计各减少28.53万元,下降6%。
四、财政拨款收支预算情况说明
绵竹市规划局2019年财政拨款收支总预算470.11万元。比2018年财政拨款收支总额预算减少28.53万元,减少的原因为人员减少(调行政审批局1人、退休2人、辞职1人) 。收入包括:本年一般公共预算拨款收入470.11万元。支出包括:机关事业基本养老保险35.36万元、机关事业单位职业年金14.14万元、其他社会保障和就业支出1.68万元、行政事业单位医疗12.37万元、行政运行333.67万元、一般行政管理事务35.46万元、住房公积金37.43万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
绵竹市规划局2019年一般公共预算当年拨款470.11万元,比2018年预算数减少28.53万元,减少的主要原因是人员减少(调行政审批局1人、退休2人、辞职1人)。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
机关事业基本养老保险35.36万元、机关事业单位职业年金14.14万元、其他社会保障和就业支出1.68万元、行政事业单位医疗12.37万元、行政运行333.67万元、一般行政管理事务35.46万元、住房公积金37.43万元。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.机关事业基本养老保险208(类)05(款)05(项):2019年预算数为35.36万元,主要用于机关事业单位养老保险。
2. 机关事业单位职业年金208(类)05(款)06(项):2019年预算数为14.14万元,主要用于机关事业单位职业年金。
3. 其他社会保障和就业支出208(类)99(款)01(项):2019年预算数为1.68万元,主要用于其他社会保障和就业支出。
4、行政单位医疗210(类)11(款)01(项):2019年预算数为5.45万元,主要用于行政单位医疗。
5、事业单位医疗210(类)11(款)02(项):2019年预算数为6.92万元,主要用于事业单位医疗。
6、行政运行212(类)01(款)01(项):2019年预算数为333.67万元,主要用于行政运行。
7、一般行政管理事务202(类)01(款)02(项):2019年预算数为35.46万元,主要用于一般行政管理事务。
8、住房公积金221(类)02(款)01(项):2019年预算数为37.43万元,主要用于住房公积金。
六、一般公共预算基本支出情况说明
绵竹市规划局2019年一般公共预算基本支出434.65万元,其中:
人员经费370.4万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出等。
公用经费64.25万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、物业管理等。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2019年“三公”经费财政拨款预算数2万元,其中:公务接待费2万元,
(一)公务接待费较2018年预算持平。2019年公务接待费计划用于专家评审等公务接待。
八、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费安排情况
绵竹市规划局2019年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费,合计 64.25万元。
(二)绩效目标设置情况
2019年绵竹市规划局通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款470.11万元。
附件:绵竹市规划局2019年部门预算公开表