一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
1.贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策。
2.根据国家国有资产的管理规定，制定行政事业单位国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查。
3.负责会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准，负责资产配置事项的审批。按规定进行资产处置和产权变动事项的审批，负责产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查、产权登记等工作。
4.负责行政事业单位出租、出借国有资产的审批，负责监督管理与行政事业单位尚未脱勾的经济实体的国有资产。
5.负责行政事业单位国有资产收益的监督、管理。
6.对行政事业单位的国有资产管理工作进行监督、检查和目标考核。
7.推进有条件的事业单位实现国有资产市场化、社会化，加强事业单位转制、改制工作中国有资产的监督管理。
8.研究建立事业单位国有资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评价机制，对事业单位国有资产实行绩效管理。
9.负责向市政府、上级财政部门和国有资产监督管理部门报告有关国有资产管理工作。
（二）2019年重点工作
1.全面厘清国资现状，摸清家底，夯实国资发展基础。一是专项处置权属问题，进一步清理全市国有资产，摸清家底。针对调查发现的账外资产、资产权证不全、证实分离、权属不明等问题，集中解决权属确认、历史遗留等问题，切实保证国有资产安全完整。二是动态管理国有资产。建立国有资产数据库和国有资产管理信息系统，对房屋建筑物、土地等资产实行动态管理，保证国有资产管理的时效性、严肃性和完整性。
2.进一步完善国资监管体系，提升整体效能。我们将依据中、省、市对加强国有资产管理的要求，结合绵竹市国有资产管理中存在的一些问题，建立健全国有资产运营机制，完善《绵竹市行政事业单位国有资产管理办法》，对现有管理办法中不够明确的一些规定和要求进行细化，争取尽快出台执行，实现资产管理科学化、精细化，切实履行好职责，不折不扣完成行政事业单位资产监管工作，确保国有资产保值增值。
3.继续深化国资国企改革。一是按照市委办、市政府办印发的《金申投资集团有限公司整合改组方案》逐项抓好落实，稳步推动金申公司改组工作，加快对金申公司的注资，完善法人治理结构，健全现代化企业制度，探索出国有企业监管新机制，切实推进薪酬制度改革试点。二是依据中、省、市各级深化改革要求，制定我市对接方案。
4.切实加强国资监管工作，整合资源提升活力。推进行业整合和资产重组，增强国有资本运作能力。一是盘活闲置资产，如大东巷原口腔医院资产、公园管理用房和经营资产等；二是理顺国有资产，如公共停车位管理主体确定、机动车检测公司管理归位等；三是处置部分国有资产。
5.继续推进公共机构节能工作。一是努力推广公共机构合同能源管理和推进合同能源管理审计，大力推进零待机能耗工程和绿色数据中心改造工作；二是继续做好公共机构能源统计工作。同时，积极向市上争取明确公共机构节能办的职能职责和人员，以便更好地开展全市公共机构节能工作，推进节约型公共机构示范单位创建。
6.继续做好全市行政事业单位及政府资产的报告编制工作。深入贯彻落实党的十九大精神，如实反映行政事业单位及政府国有资产状况，完善国有资产管理体制，继续做好全市行政事业单位及政府资产的报告编制工作。
二、部门概况
绵竹市国有资产监督管理局属一级预算单位，无下属二级预算单位；其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。
三、收支预算情况说明
2019年绵竹市国有资产监督管理局收入预算总额为270.68万元，其中：当年财政拨款收入270.68万元，行政单位教育收费收入0万元，事业收入0万元，上年结转收入0万元。相应安排支出预算270.68万元，其中：人员支出122.96万元，日常公用支出27.08万元，对个人和家庭的补助支出0.64万元，项目支出120万元。以上数据是绵竹市国有资产监督管理局的汇总预算。与2018年预算相比，预算收、支总计各增加49.60万元，增长22.44%。
四、财政拨款收支预算情况说明
绵竹市国有资产监督管理局2019年财政拨款收支总预算270.68万元。比2018年财政拨款收支总预算增加49.60万元，增加的原因为人员增加和项目经费增加。收入包括：本年一般公共预算拨款收入270.68万元、本年政府性基金预算拨款收入0万元、上年结转资金0万元；支出包括：社会保障和就业支出16.51万元，卫生健康支出4.42万元，资源勘探信息等支出236.67万元，住房保障支出13.08万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
绵竹市国有资产监督管理局2019年一般公共预算当年拨款270.68万元，比2018年预算数增加49.60万元，增加的主要原因是人员增加和项目经费增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出16.51万元，占6.10%；卫生健康支出4.42万元，占1.63%；资源勘探信息等支出236.67万元，占87.44%；住房保障支出13.08万元，占4.83%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出：2019年预算数为11.79万元，主要用于单位职工养老保险缴费。
2. 社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位职业年金缴费支出：2019年预算数为4.72万元，主要用于单位职工职业年金缴费。
3. 卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗：2019年预算数为4.13万元，主要用于单位职工单位基本医疗缴费。
4. 卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出：2019年预算数为0.29万元，主要用于单位职工单位生育保险缴费。
5. 资源勘探信息等支出-国有资产监管-行政运行：2019年预算数为116.67万元，主要用于单位职工基本工资、津补贴、奖金、奖励金、其他对个人和家庭补助、办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、公务接待费、劳务费、福利费、其他交通费用等支出。
6. 资源勘探信息等支出-国有资产监管-一般行政管理事务：2019年预算数为68万元，主要用于国有企业监管、资产管理等项目支出。
7. 资源勘探信息等支出-国有资产监管-其他国有资产监管支出：2019年预算数为52万元，主要用于国资管理信息平台运行费、节能减排等项目支出。
8. 住房保障支出-住房改革支出-住房公积金：2019年预算数为13.08万元，主要用于公积金缴费支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
绵竹市国有资产监督管理局2019年一般公共预算基本支出150.68万元，其中：
人员经费123.60万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
公用经费27.08万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、公务接待费、劳务费、福利费、其他交通费用等支出等。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2019年“三公”经费财政拨款预算数2万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费2万元，公务用车购置及运行维护费0万元（其中：公务用车购置0万元、公务用车运行维护费0万元）。
（一）因公出国（境）经费较2018年预算持平。主要原因是无因公出国安排。
（二）公务接待费较2018年预算持平。主要原因是2019年预计接待事项与2018年相同。
2019年公务接待费计划用于上级部门检查和调研、其他单位学习和考察等各来访单位的接待费用开支。
（三）公务用车购置及运行维护费较2018年预算持平。主要原因是无公务用车。
单位现有公务用车0辆。
2019年安排公务用车购置及运行维护费0万元。
八、 政府性基金预算支出情况说明
绵竹市国有资产监督管理局2019年使用政府性基金预算财政拨款安排0万元，其中：基本支出0万元，项目支出0万元。
九、 国有资本经营预算支出情况说明
绵竹市国有资产监督管理局2019年使用国有资本经营预算财政拨款安排0万元，其中：基本支出0万元，项目支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费安排情况
绵竹市国有资产监督管理局2019年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计27.08万元。
（二）政府采购预算安排情况
2019年度，绵竹市国有资产监督管理局政府采购财政拨款预算数9.40万元，其中：政府采购货物9.40万元、政府采购工程0万元、政府采购服务0万元。主要用于办公设备购置等。
（三）国有资产占有使用情况
截至2018年底，绵竹市国有资产监督管理局共有车辆0辆，其中：定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆；单价200万元以上大型设备0台（套）。
2019年部门预算安排车辆购置经费0万元，购置定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。安排大型设备购置经费0万元。
（四）绩效目标设置情况
绵竹市国有资产监督管理局通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款120万元。
十一、名词解释
1.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7. 社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出；社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位职业年金缴费支出：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
8. 卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费支出，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费；卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出：反映除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
9.住房保障支出-住房改革支出-住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
10.资源勘探信息等支出-国有资产监管-行政运行：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。资源勘探信息等支出-国有资产监管-一般行政管理事务：指行政单位（包括公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。资源勘探信息等支出-国有资产监管-其他国有资产监管支出：指除上述以外其他用于国有资产监管方面的支出。
11.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
12.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
17.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：绵竹市国有资产监督管理局2019年部门预算公开表
附件：绵竹市国有资产监督管理局2019年部门预算公开表.xls