一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
负责做好非公有制经济代表人士的思想政治工作以及工商界代表人士政治安排的推荐工作，贯彻执行党的基本路线，发挥政治协商，民主监督和参政议政作用；调查研究，向市委、市政府及时反映非公有制经济人士的意见、要求和建议，维护他们的合法权益；组织“致富思源、富而思进”教育，推动光彩事业、慈善活动的开展，引导会员热心公益事业，回报社会；为会员提供信息、科技、管理、法律、会计、审计、职称、评定、融资、咨询服务，引导会员积极发展经济，促进经济和社会全面发展；开展工商专业培训，帮助非公有制企业改革经营管理，提高生产技术水平和产品质量，在市仲裁委员会领导和管理下开展经济仲裁工作，协调处理经济纠纷；增进与香港、澳门特区及台湾地区和海外工商社团及工商经济人士的联系和友谊，指导帮助会员积极开括国内、国际市场，促进经济技术和贸易合作，参与招商引资工作；对全市的行业商协会等经济性、民间性社会社团组织履行管理职能；加强私营企业工会组织建设和管理，指导私营工会组织开展活动；承办党委和政府交办的其他事项。
（二）2019年重点工作
1、团结引导，提高政治站位
做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，团结引导非公经济人士，开展理想信念教育，进行主题学习，专题培训，坚定信念，永远跟党走，听党话。
一是坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，认真领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立坚持中国特色社会主义道路的坚定信念。
二是认真贯彻落实习近平总书记在民营经济座谈会上的讲话精神、彭清华书记在全省民营企业座谈会上的讲话精神、中央25号文件和德阳市委五十七条，营造企业健康发展环境，弘扬优秀企业家精神。
三是以中华人民共和国成立70周年为契机，结合绵竹民营经济健康发展“春风行动”的要求，加强与宣传部门合作，大力宣传绵竹优秀企业和企业家，大力挖掘民营企业转型发展、脱贫攻坚等方面先进典型，营造有利于非公经济发展及非公人士成长的舆论环境。四是进一步抓好新生代民营经济人士的组织、培育、引导工作，提升新生代民营经济人士的政治意识，促进非公经济人士健康成长。
2、服务为先，强化平台作用
一是强化政企沟通，做好企业与政府职能部门之间协调沟通的桥梁，积极参与组织市上每两个月一次的企业家沙龙活动，及时听取了解民营企业的诉求、建议和意见。团结全市民营企业，增强绵竹民企的凝聚力。
二是建立工商联信息服务平台，充分发挥企业家QQ群和微信群的优势，助力惠企政策透明化，实时共享政策性信息。
三是加强管理类培训，积极组织开展企业管理人才和专业技术人才培训，帮助非公有制企业改革经营管理，提升企业生产技术水平和管理成效。
四是配合相关部门认真抓好企业维权工作，引导企业妥善处理劳动争议，创建和谐健康的企业文化；深入开展“法律进企业”活动，印发法律宣传手册，完善工商联法律进企业服务机制；引导非公经济人士自觉践行“亲”、“清”新型政商关系，自觉把守法诚信作为企业安身立命之本，为构建积极和谐的社会环境做出努力。
五是引导企业走出去，加强对外的沟通交流，为企业发展和投资搭建合作平台。
六是持续开展好“6.26”发展民营经济活动。制定“6.26”发展民营经济系列活动方案，开展“6.26”主题活动，宣传我市民营经济发展成果，树立民营经济人士良好形象。
3、加强商会交流沟通，招大引强、扩大开放
一是加强商会组织和队伍建设。做好“四好”商会对标创建工作，加强驻会人员的管理，完善全国、省工商联民营企业及企业家大数据库的信息填报和录入。抓好会员企业的发展及会员信息的归档入库。
二是充分发挥直属商会作用。加强同行业交流，跨行业协作，共谋发展。指导商会开展形式多样活动，为会员提供各类服务培训，推动商会更好履行政治引导、经济服务、行业自律等职能。
三是加强与吴江工商联和甘洛工商联的联系，组织企业赴甘洛考察，促成产业发展合作；密切关注吴江企业外迁信息，联系吴江工商联，合力促成吴江外迁企业在绵落户。
四是做好商会党建工作。支持和配合做好商会党建工作，扩大商会党的组织和工作的覆盖面，年内新增商会党支部一个，确保党的方针政策在商会组织贯彻落实。
4、注重企业调研，反映企业诉求
将调研工作始终作为工商联的中心工作，主动作为，下企业了解情况，帮助企业解决实际困难，及时沟通，理清企业困惑，整理企业反映的问题、建议、意见，将调研转化为实际成果，将企业诉如实上报市委、市府。关注企业发展中的现实问题，充分发挥直属商会和工商联界别作用，搜集撰写高质量提案和社情民意，为市委、市政府提供决策参考。
5、精准扶贫，履责尽责
一是进一步发动商会和企业投身“万企帮万村”等活动，引导广大非公有制企业积极履行社会责任。
二是继续做好绵竹对口甘洛帮扶工作。引导企业在产业扶贫上下功夫，不断探索实现“村企合作、互惠双赢”。大力开展 “以购代捐” 活动，鼓励民营企业积极购买甘洛特色农副产品。
三是继续做好机关单位人员帮扶绵竹贫困户的工作，助力全市脱贫攻坚。
6、狠抓机关自身建设，锻造素质过硬团队
一是自觉践行“两个维护”，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的坚强政治定力。
二是把作风建设作为重要抓手，结合市委关于解放思想转变作用狠抓落实的决定，制定绵竹市工商联建立健全加强和改进工作作风落实制度的实施方案，进一步加强机关队伍建设，严明工作纪律，锻造一支敢想敢干敢担当的干部队伍。
三是加强能力提升。坚持落实会前学法制度、会上学习关于民营经济发展相关中、省、市文件精神制度，加强对非公有制经济发展有关经济、金融、法律等知识的学习，不断提升机关干部政策理论水平和服务非公经济的综合能力。
二、部门概况
绵竹市工商联下属二级预算单位0个，为一级预算单位，其中行政单位1个，行政编制5名，工勤编制1名。参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
三、收支预算情况说明
2019年绵竹市工商联收入预算总额为224.99万元，其中：当年财政拨款收入224.99万元，行政单位教育收费收入0万元，事业收入0万元，上年结转收入0万元。相应安排支出预算224.99万元，其中：人员支出88.55万元，日常公用支出17.06万元，对个人和家庭的补助支出0.38万元，项目支出119万元。以上数据包含绵竹市工商联及下属单位在内的汇总预算。与2018年预算相比，预算收、支总计各增加105.78万元，上升88.73%。
四、财政拨款收支预算情况说明
绵竹市工商联2019年财政拨款收支总预算224.99万元。比2018年财政拨款收支总额预算增加105.78万元，增加的原因为新增项目经费白酒产业发展专项经费100万，专门用于白酒行业参展的布展费用、展会会务相关费用及白酒产业宣传推广费用。收入包括：本年一般公共预算拨款收入224.99万元、本年政府性基金预算拨款收入0万元、上年结转资金0万元；支出包括：一般公共服务支出200.89万元、公共安全支出0万元、教育支出0万元、科学技术支出0万元、文化体育与传媒支出0万元、社会保障和就业支出12.08万元、卫生健康支出3.24万元、住房保障支出8.78万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
绵竹市工商联2019年一般公共预算当年拨款224.99万元，比2018年预算数增加105.78万元，增加的原因为新增项目经费白酒产业发展专项经费100万，专门用于白酒行业参展的布展费用、展会会务相关费用及白酒产业宣传推广费用。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
教育支出0万元，占0%；科学技术支出0万元，占0%；文化体育与传媒支出0万元，占0%；一般公共服务支出200.89万元，占89.29%；社会保障和就业支出12.08万元，占5.37%；卫生健康支出3.24万元，占1.44%；住房保障支出8.78万元，占3.9%
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）：2019年预算数为81.89万元；主要用于机关人员工资、日常运转。一般行政管理事务（项）：2019年预算数为119万元。主要用于完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：组织非公经济人士培训和考察费用；调研及商会工作经费；商会日常开支；非公经济宣传费；商会交流费；白酒产业发展专项经费等。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险（项）：2019年预算数为8.63万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。职业年金缴费（项）：2019年预算数为3.45万元。主要用于机关事业单位职业年金缴费支出。
3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：2019年预算数为3.02万元，主要用于职工医疗保险缴费。其他行政事业单位医疗支出（项）：2019年预算数为0.22万元，主要用于职工生育保险缴费。
4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（类）:2019年预算数为8.78万元。主要用于机关单位按照规定为职工缴纳的住房公积金。
六、一般公共预算基本支出情况说明
绵竹市工商联2019年一般公共预算基本支出105.99万元，其中：人员经费88.93万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出等。
公用经费17.06万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费等。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2019年“三公”经费财政拨款预算数5.5万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费5.5万元，公务用车购置及运行维护费0万元（其中：公务用车购置0万元、公务用车运行维护费0万元）。
（一）因公出国（境）经费较2018年预算增长（下降）0%。主要原因是我单位未涉及因公出国(境)。
（二）公务接待费较2018年预算增长10倍。主要原因2019年新增项目支出白酒产业发展专项经费，专门用于白酒行业参展的布展费用、展会会务相关费用及白酒产业宣传推广费用，而新设项目支出中的5万接待费用主要用于白酒行业接待来绵考察白酒团队。
（三）公务用车购置及运行维护费较2018年预算增长（下降）0%。主要原因是我单位车改后，未保留车辆，不存在维护费用。
2019年安排公务用车购置及运行维护费0万元。
八、 政府性基金预算支出情况说明
绵竹市工商联2019年使用政府性基金预算财政拨款安排0万元，其中：基本支出0万元，项目支出0万元。
九、 国有资本经营预算支出情况说明
绵竹市工商联2019年使用国有资本经营预算财政拨款安排0万元，其中：基本支出0万元，项目支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费安排情况
绵竹市工商联2019年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计17.06万元。
（二）政府采购预算安排情况
2019年度，绵竹市工商联政府采购财政拨款预算数0万元，其中：政府采购货物0万元、政府采购工程0万元、政府采购服务0万元。
（三）国有资产占有使用情况
2019年部门预算安排车辆购置经费0万元，购置定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。安排大型设备购置经费0万元。
（四）绩效目标设置情况
2019年绵竹市工商联通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款119万元。
十一、名词解释
1.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7、一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）：指行政单位的基本支出。一般行政管理事务（项）：指行政单位基本支出外的其他项目支出。
8、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险支出。机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。
9、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政单位羁绊医疗保险缴费经费。其他行政事业单位医疗支出（项）：指行政单位其他医疗方面的支出。
10、住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
11.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
12.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
17.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：绵竹市工商业联合会2019年部门预算公开表