张桐委员：
您提出的《推进城市安全发展 共建共治平安绵竹》（第153号提案）收悉，现答复如下。
一、加强城市安全基础设施建设
一是优化交通布局，提升整体通行能力。结合城市发展需求，科学规划交通网络，完善路网结构，提升整体通行能力。一方面，持续加强基础设施建设，谋划建设S28茂遂高速绵茂段和谋划实施成德大道北延线及绵竹延伸线等项目，加速推进省道S216和省道S107改建工程等重点项目建设任务，增强交通承载力和韧性。另一方面，推动“智慧交通”提档升级，完成智慧交通1期、2期建设项目，部分路口同步建设了电警抓拍系统。同时，加强重点交通工程施工期间的安全监管，强化交通疏导，优化交通疏导方案，最大限度减少对市民出行的影响。
二是深化隐患排查，提升排查整治质量。配合德阳市建立健全安全生产常态化专业技术诊断工作机制，工贸、消防“九小场所”、建筑施工、危化、交通运输等重点领域开展安全诊断，帮助企业查找安全问题隐患，2024年常态化开展专业技术诊断共排查隐患1971项，已全部完成整改；推动建立并实施事故隐患内部报告奖励机制，督促生产经营单位将安全风险隐患识别标准及内部奖励制度纳入员工安全教育培训内容，提高企业内部员工主动查找和报告风险隐患的积极性；持续深化监管行业企业房屋建筑安全治理，与行业领域安全生产工作同部署、同安排、同推进，切实督促指导企业加强房屋建筑安全隐患再排查再整治，坚决防止各类事故发生。
三是升级硬件设施，确保桥梁良好运营。绵竹市区域内三条主要河流共10座大型桥梁，安装视频终端35个，实现对桥梁断面的全覆盖监控和全天候录像，监控桥面车辆通行情况、河道水位变化情况，车辆捕获、车牌识别等多项功能，极大程度保障了河流沿线人民群众生命财产安全。2025年，拟对绵茂公路绵竹段桥梁群安装桥梁群轻量化结构监测系统，对高烈度地震、水毁、地质灾害等场景进行实时监测，保障重要道路安全畅通。同时，定期对城区桥梁开展常规检测工作，根据相关检测报告，开展桥梁维修保养工作；对涉及安全隐患的沿岸堤防及建筑物进行隐患排查，确保各类基础设施正常运行。
二、优化提升城市安全监管效能
一是明确新兴行业监管职责，严格落实部门监管责任。根据“三管三必须”“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，进一步厘清行业领域特别是新兴行业领域的安全监管责任，已明确密室逃脱、剧本杀、电竞酒店、共享经济等56个行业领域安全监管责任。
二是深化网络安全防护体系，督促落实主体安全责任。强化部门协同，加强新型上网场所监管，明确各自对电竞酒店等新型上网场所管理的职责分工，2024年，对我市40余家单位的网络安全管理制度、软硬件设备以及运转机制进行了全面的审查，发现漏洞570个，下发整改通知书69份，均已落实整改，同时，督促各单位细化工作措施，落实网络安全防护责任，确保风险得到全面化解。
三是设立行业领域专业委员会，加强部门专家有效衔接。为充分发挥各行业领域主管部门专业优势，结合我市实际，在市安委会基础上，对原有的12个专业委员会进行更新完善，设立危险化学品和烟花爆竹、交通运输、矿山、城镇燃气、消防等20个重点行业领域专业委员会，逐一设立对应的专家委员会，常态化组织专业技术力量对重点行业领域开展风险隐患排查整治，每半年至少组织开展一次联合执法，推动建立“行业领域专业委员会+专家委员会+部门”督导检查模式，提升隐患排查整治成效。
三、提升城市安全保障能力
一是推进举报奖励工作，鼓励各界参与安全监管。印发《绵竹市安全生产举报奖励办法》，鼓励公众举报生产安全事故隐患和安全生产非法违法行为，加快实施事故隐患内部报告奖励机制，督促生产经营单位将安全风险隐患识别标准及内部奖励制度纳入员工安全教育培训内容。2024年以来，全市共接到各类举报141件，核查率100%，已查实75件，均为一般安全生产隐患类，兑现奖金2.8万元。全市企业内部接报和处理安全风险隐患605件，兑现奖金1.3万元。
二是完善信息化建设，提高城市安全监管效能。在全市范围推进德阳市安全生产清单制管理系统应用，掌握辖区范围内监管企业的风险管控情况，推动企业持续建立健全安全生产主体责任清单、全员岗位责任清单、安全风险管控清单、日常检查清单等，截至目前，共录入356家重点行业领域生产经营单位基础信息，注册企业用户账户3505个。
三是加强安全宣传教育，落实安全治理良好氛围。深入推进安全月宣传教育工作进基层，多形式、多渠道推进安全宣传“五进”工作做细做实。2024年安全宣传月期间，印发安全生产系列宣传资料超2万份；组织开展全市2024年全域安全教育培训，分批次有针对性地对全市各类生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和镇（街道）安全工作监管人员开展培训，参训单位400余家，参训人员约750余人。通过微博、微信、抖音等主流平台，定期发布安全教育信息、应急处置技巧、突发事件应对指南等内容。
下一步，我市将以本次提案办理为契机，统筹发展和安全，进一步强化安全基层基础力量，优化提升安全监管效能，营造“人人都是安全员、处处都是安全岗”的浓厚氛围，提升企业及社会公众知晓覆盖面，全力保障人民群众生命财产安全。
绵竹市人民政府办公室
2025年4月14日