在绵竹市委、市政府的正确领导下，绵竹市农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。在依法治市办指导下，我局围绕法治政府建设部署要求，认真落实《绵竹市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式推动乡村振兴，取得明显成效。根据《绵竹市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送2023年度法治政府建设年度报告的通知》要求，现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一）加强组织领导
我局高度重视法治政府建设工作，由党组书记、局长亲自主持研究本部门法治政府建设的重大问题。分管领导负责牵头，各股室加强沟通协作，形成合力，共同推进法治政府建设工作。
（二）依法履行政职能
1、制定行政规范性文件。加强行政规范性文件备案审查和清理工作，全面推行行政规范性文件合法性审核机制。目前有效的行政规范性文件共有3件。
2、严格执行重大行政决策法定程序。认真落实政府法律顾问制度，聘请律师担任我局法律顾问，加强对重大行政决策的合法性审查。依法依规履行信息发布和政策解读责任，并积极推进政务公开。2023年，通过政府门户网站等多种平台主动公开了388条信息。
3、依法惩处各类违法行为。落实执法人员持证上岗和资格管理制度，推行执法全过程记录、重大执法决定法制审核、集体讨论等制度，完善执法程序，严格执法责任，推进严格规范公正文明执法。全年办理了29件农业行政处罚案件（移送4件），其中一般程序22件，简易程序7件。
4、自觉接受监督。2023年，办理人大代表建议7件，政协委员提案12件，按时办结率、满意率均为100%。修订了《中共绵竹市农业农村局党组议事规则》《绵竹市农业农村局贯彻落实“三重一大”事项决策制度实施办法》等25项制度，完善部门层级监督，加强对重点岗位的制约和监督，局主责办监督全局“三农”项目招投标26次。
5、建立部门领导班子定期学法制度，执行《中共绵竹市农业农村局党组理论中心组学习组制度》，全年开展专题学法10次，邀请专家开展法治专题讲座，加强对干部职工的法治教育培训。
6、落实“谁执法谁普法”普法责任制。在执法办案中积极宣传相关法律法规，发放宣传资料310余份。2023年，我局被德阳市农业农村局评为农业综合行政执法工作先进单位，获评德阳市优秀案卷1件、四川省优秀案卷1件；德阳市农业执法典型案例1件、四川省农业执法典型案例1件。
二、存在的不足和原因
虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足：一是普法宣传实效化不高；二是农业综合行政执法队员的业务素质有待提高。主要原因是普法形式较单一，缺少法律专业人才。
三、党政主要负责人履行职责情况
（一）扛牢第一责任人职责。局党组书记、局长和党组成员带头学习习近平法治思想，全年党组会会前学法9次，将党内法规制度和涉农法律法规学习列入党组会重要议题。对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。同时坚持班子成员“一岗双责”，压实各股室主要负责人党风廉政建设和反腐败工作职责，签订廉政承诺书255份。专题研究党风廉政工作2次。
（二）加大重点领域执法力度
1、紧盯农业生产重点环节，常态化开展行政执法检查。全年共检查农资生产企业14家，终端农资经营门店265家次，饲料生产、经营及兽药经营企业141家1200余次。强化“双随机、一公开”监管，开展单部门抽查事项5项，跨部门联合监管4项，共检查经营主体88个。
2、开展畜产品生产各环节监督检查。全年共出动执法人员2362人次，对屠宰场进行24次检查和12次检疫监管；屠宰检疫猪10.6897万头，监管无害化处理检疫不合格猪81头，不合格动物产品11114.5公斤；监管规模养殖场854家次，检查动物诊疗机构12次；产地检疫生猪254602头，牛1657 头、兔775 只、小家禽5289426羽。同时，监管养殖环节无害化处理病死猪23282头。“瘦肉精”监测养殖场1428户，其中猪6993头、肉牛3035头，羊115只，共监测三联卡 9080份，多联卡1703份，监测结果均为阴性。
3、打好长江“十年禁捕”持久战。一是强化日常宣传。制作“长江禁捕”宣传标语横幅42副，宣传短片3部，印发长江流域重点水域禁捕年度工作计划和年度天然水域春季禁渔通告5000余份，其中《禁渔期之多杆钓鱼执法》微视频荣获“旌心·枫桥”优秀短视频。加强垂钓者管理，劝离垂钓人员2900余人次。责令非法捕捞案被告人人工增殖放流经济鱼类鱼苗15万余尾，开展天然水域鱼类增殖放流2.36万余尾，确保生态损害得到有效补偿修复。
4、农机安全检查。全年开展隐患排查85次，出动执法人员110人次，检查农业机械119 台，收缴假牌假证2套。完成农机年检602台，办理拖拉机和联合收割机注册登记136台，办理注销登记569台。组织农机手集中安全学习20场次，参加学习机手500人次；开展法律法规、安全知识宣传、安全咨询服务活动15次，发放农机安全宣传资料3000余份。
5、宅基地管理。全年开展督查工作22次，接收疑似非法占地建设图斑3个批次，并及时组织相关单位核实处理。开展宅基地新政策宣讲工作，发放宣传资料200余份。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
绵竹市农业农村局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步推进法治政府建设，为推进全市农业农村现代化提供坚实法治保障。
（一）深入推进法治政府建设。落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持将习近平法治思想学习纳入年度干部学习计划，作为党组理论学习中心组重点学习内容，坚持党组会会前学法制度；组织参加行政执法培训，提升执法人员综合素质。
（二）规范公正文明执法。严格执行《中华人民共和国行政处罚法》《农业综合行政执法管理办法》等相关法律法规，规范农业行政执法行为，持续提升执法人员执法办案能力和行政处罚案件质量，不断提升行政执法效能。
（三）增强普法宣传实效。落实“谁执法谁普法”普法责任制，重点宣传习近平法治思想、宪法、民法典和涉农法律法规，开展“宪法进农村”等活动，大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化，为建设宜居宜业和美乡村营造良好法治环境。