2023年,绵竹市气象局在绵竹市委、市政府和上级气象局正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持依法履行气象部门工作职能,气象法治政府建设各项工作取得新成效。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)履行法治建设第一责任人职责情况。2023年,绵竹市气象局始终坚持把法治建设工作的领导放在首要地位。一是局主要负责人全年4次部署法治建设工作,研究解决法治政府建设领域重大问题,制定了《2023年绵竹气象法治建设工作计划》和《2023气象行政执法检查工作方案》;二是把宪法法律、党内法规及气象法律法规列入党组中心组年度和主题党日活动学习计划,全年共6次深入学习领会习近平法治思想、气象法规体系和新出台的重要法律法规规章等内容。
(二)行政许可工作情况。2023年,截止12月中旬,窗口受理雷电防护装置设计审核和竣工验收事项2件,发布行政监督检查信息16条、行政许可申请信息2条;二是开展“一网通办”攻坚,强化网办指标量化提升,申请事项全程网办率100%、“好差评”评价率100%;三是对标优化、推进“三减”,申请事项办理时限和申请材料已达到三减要求,超越省级城市相关事项办理要求;四是在政务服务中心气象窗口推行免费打印、复印服务,避免群众因资料准备不齐,多跑路,反复跑,进一步提升群众办事体验感。
(三)气象执法检查情况。切实加强气象安全执法检查、隐患整改和法治宣传。一是在全国“两会”重要会议,春节、五一等重要时节组织开展气象安全大检查,加强单位重要部位的安全防范和隐患排查治理,共排查消除安全隐患17处;二是强化防雷安全监管和升放气球执法监管,召开全市防雷安全推进会3次,安排部署防雷安全“5到位”工作任务,全面推广使用《防雷安全工作手册》和全国防雷减灾综合管理平台,对防雷安全重点单位检查做到全覆盖。升放气球执法监管做到日排查、月巡查,未发现违规升放气球活动发生。
(四)法制宣传工作情况
一是全面贯彻“八五”普法,认真开展宪法宣传日活动,开展法治学习宣传20余次。加强气象行政执法队伍建设,组织全体执法干部参加法治培训2次,1名年轻干部通过执法资格考试,持证上岗。二是利用 “3.23”世界气象日、“4.15”国家安全日、“5.12”防灾减灾日、6月份安全生产宣传月、“12.4”国家宪法日等契机,通过现场咨询、展板展示、发放宣传资料等方式全方位向社会广泛宣传《宪法》《行政处罚法》《气象法》等法律法规知识。三是多措并举,普及气象防灾减灾知识。通过联合绵竹市紫岩小学校开展“我是小小气象员”研学、323世界气象日、5.12防灾减灾日开展系列气象科普活动,向群众有效传递防灾减灾知识。
二、存在的主要问题
(一)气象法治建设能力和水平有待进一步提升,气象依法履行社会管理职能的方式有待进一步加强。
(二)法治队伍力量不足。一是无专职的执法人员,持证的行政执法人员均为局里干部职工兼任,执法能力和经验还有待提高;
(三)普法工作不深入。普法方式方法创新不足,面向社会面的普法工作成效还不够明显,与微信、微博、短视频等新媒体的结合有待加强。
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化学习,增强责任感。坚持领导带头学法,与学习贯彻习近平法治思想结合起来,与推进气象高质量发展结合起来,提高领导干部依法决策、依法管理、依法办事的意识。科学制定培训计划,重点通过案例分析、执法模拟等方式提高培训实效,增强执法人员依法行政意识和专业化执法能力。
(二)做好气象行政执法检查。加大防雷安全和升放气球监管执法检查力度,把《防雷安全工作手册》、防雷综合管理服务平台使用及升放气球月报告作为行政执法监督的重要抓手;常态化推行“三项制度”,认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。
(三)加强气象法律规章宣传。重点抓好领导干部、行政执法人员、专业技术人员的普法教育和培训工作。认真落实“八五”普法工作任务,充分利用实地参观讲解、显示屏、宣传展板、宣传册、报纸、网络等途径,向全市人民群众宣传气象法律法规和防灾减灾科普知识,扩大气象法律法规影响力。