一、提升西部承接产业转移能力面临的问题
（一）生产要素成本优势不明显，短期内难以快速提升承接能力
产业转移过程中，企业迁建投资成本、原材料价格、物流成本、劳动力成本、水电气价格等因素将不同程度的影响企业的短期利益、长期生存和未来发展空间。与东部发达地区相比，西部地区虽然在劳动力成本、水电气及某些原材料价格上有比较优势，但是物流成本增加、管理成本上升、高端人才不足等不利情况导致生产要素成本比较优势不明显。例如某些高新技术产业对工人的学历和专业要求较高，西部地区在承接这些产业的同时，就面临高素质人才缺乏的问题，如果从较为发达的东部地区吸纳人才，也变相的增加了人力使用成本。同时，东部地区吸引人才的政策更加开放，例如前海深港合作区正全力打造的粤港澳人才合作示范区，港澳居民在前海免办就业证，港澳居民在前海可缴纳住房公积金，放宽港澳专业人士执业门槛，允许港澳会计、法律和建筑等领域专业人才在区内提供专业服务，开展外国高端人才“一卡通”服务，以及享受医疗、税收、教育等方面的配套支持政策。在承接产业转移过程中，西部吸纳高素质人才的配套政策相对缺乏，不利于产业转移过程中的人才转移。
（二）产业配套优势不明显，承接产业转移方面存在短板
东部发达地区经过多年的发展，已经形成规模庞大、分工明细、配套齐全的产业集群。例如广东的家电产业和服装产业，这种产业产生的集聚效应使得在产业链上的一个有限区域内，各种生产要素的流动十分灵活便捷，对企业降低生产成本起到很大作用。西部地区工业基础薄弱，发展水平仍较低，产业特点不突出，聚集效益不明显，整体上未能形成完备齐全的产业链，企业转移后，甚至需要东部地区企业作为配套，比如电器产业，企业生产一个电器需要几十个不同零部件，这些部件由产业链上的多个企业提供。在当地无法满足配套的情况下，转移到西部的企业需要从东部地区运输配套零部件，汽车运输每公里运输费用5元，1000公里的运输费用就需要5000元，从发货到收货需要两天的时间，时效性不高，而且成本和消耗也在增加。西部地区产业配套问题制约着产业转移的类型，影响了产业转移的进程。
（三）产业转移金融支持优势不明显，制约着西部承接产业转移的能力
产业转移需要金融的大力支持，但是西部地区的金融体系不完备，开放程度较低，地方政府（工业园区）金融配套服务滞后，缺乏政策性产业引导基金或有效的“银政企”融资平台，这些因素影响了企业转移的积极性，也制约了西部地区承接产业转移的进程。
二、提升西部承接产业转移的期盼诉求
一是全盘考虑，综合分析，着重考虑企业生产、经营成本的变化，减少转移消耗，国家出台相应政策，以有效措施降低人工、原材料、工业用地、物流运输等生产要素成本，促进高端人才向西部转移，最大程度的保障产业转移后的生存和发展。二是采取产业整体转移，规模化承接，减少“转移性死亡”。承接地要注重产业链培育，以龙头企业和支柱产业为“风暴中心”，加快发展配套产业，创造更多条件承接发达地区的产业链整体转移，促进产业形成新的聚集，通过产业转移努力将“小气候”凝聚为“大气象”。三是国家出台相应政策支持，激励承接产业转移的地方、工业园区应加快建设金融服务配套能力，建立健全产业转移引导基金，打造高效“银政企”融资平台。多措并举形成一个支持产业转移快速发展的现代金融体系，为产业转移和产业承接提供持续的资金动力。