绵竹,一座充满希望与活力的城市,一座融入江苏血液的城市,一座倍受共和国总理关注的城市,一座在震后迅速崛起的城市。
"华轩蔼蔼他年到,绵竹亭亭出县高,江上舍前无此物,幸分苍翠拂波涛。"这是唐代大诗人杜甫对绵竹的吟颂。绵竹因竹而得名,因剑南春酒和绵竹年画而名扬海内外。绵竹古有洞天福地之称,今有年画故里、名酒之乡之誉。从1994年始到2008年5·12大地震止,绵竹一直位列四川省经济十强县前四强。5·12大地震,绵竹遭受重大损失,1万多名同胞罹难,90%的家园被毁,发展一夜之间倒退数十年。灾难无情,人间有爱。灾难发生后,绵竹人民得到了来自全国同胞,特别是江苏人民的关怀、帮助与温暖。在江苏省的对口援建下,绵竹家园重建、基础设施、产业重建等正在稳步推进。祸兮福兮。灾难必定蕴含机遇,灾后的绵竹,正在成为新一轮投资的热土。
绵竹的自然资源和人力资源优势
绵竹矿产资源丰富,现已探明的达40余种,尤以磷、煤、白云石、石灰石储量巨大,其中磷矿储量达2亿吨,为全国四大磷矿基地之一,境内石油、天然气储量丰富,水、电资源充足。特别是工业用气价格为1.58元/立方米,相当于沿海地区天然气价格的一半;绵竹土地肥沃、气候温和,是水稻、小麦、油菜、玉米、瓜果和蔬菜的主要产区,先后被评为国家商品粮基地县、全国商品瘦肉型猪基础县、全国"双低"油菜示范基地县;旅游资源潜力巨大,绵竹境内有九顶山旅游景区、龙门山国家地质公园、省级云湖森林公园。以汉旺国家级地震遗址博物馆、九龙镇现代化农业示范园、遵道镇棚花狮子村、土门镇麓堂山温泉休闲区、国际玫瑰产业博览园为代表的沿山50公里生态特色旅游长廊逐步呈现;人力资源丰富,每年新增劳动力人口约6000人,常年外出务工人员达8万人,且劳动用工成本低。市内东方职业培训学院以及绵竹周边的德阳职业技术学院等职业院校每年向社会输送上万名机械、电子、建筑等技术人员,能为企业提供大量高素质的技术工人。随着国家西部大开发战略的深入实施,拥有3.5亿人口的中国西部,产品市场需求巨大。
绵竹的区位优势与环境优势
绵竹距离成都90公里,距离绵阳50公里,目前,纳入国务院汶川灾后重建规划并正在兴建的成(都)兰(州)高速铁路、成(都)绵(阳)高速公路复线、通往九寨沟的绵(竹)茂(县)旅游公路,建成后将使绵竹融入到成都半小时经济圈中,成为连接西部地区的一个重要枢纽。而在江苏省的援建下,纳入四川省规划建设的四川绵竹市省级经济开发区,下辖江苏工业园、无锡工业园、新市工业园、拱星工业园、康宁工业园,其中在江苏省的大力援建下,位于绵竹城市南面建设的江苏工业园,占地8平方公里,投入5亿元的实物资产注入绵新投资发展有限公司,最终形成18个亿的资本金,通过市场融资解决基础设施配套和标准化厂房建设。园区分设机械制造、精细化工、轻纺工业、农副产品加工、光电产业等多个产业区。2009年5月10日,园区基础设施正式奠基开工。在今年年底,江苏工业园的基础设施建设将全面完工。位于汉旺镇的无锡工业园,总投资3亿元,由东汽园、无锡园、自力园和八方园四大部分组成,主要承接机械加工、服装及二类工业企业入驻。这些优势,极大地增强了绵竹吸引外来投资的能力,让绵竹更具吸引力。
绵竹的政策优势和服务优势
为给来绵投资的江苏企业家提供全方位、高质量的服务,绵竹市委、市政府承诺,将为来绵投资的企业全程代理办证,实行"一站式服务"。在企业落地后,由市招商局和相关镇乡明确专人实行"一对一"跟踪协调,提供"保姆式服务",并按照相关政策帮助企业申请政府奖励和国家扶持基金。对重大项目实行市级领导联系项目制度,确保项目顺利、快速推进。同时,为积极主动承接江苏产业转移,加快灾后重建,推进经济社会发展,结合绵竹市实际,制定出台了江苏企业来绵投资的一系列优惠政策。
——对来绵投资发展入驻四川绵竹市省级经济开发区(江苏工业园、汉旺无锡工业园等)的企业,根据投资综合效益和固定资产投资额的大小,按每亩3-8万元供地,对入园3年内完成投资总额达5亿元以上的企业,实行零地价供地。
——对科技含量高、带动能力强、投资额大的特殊、重大项目,采取"一事一议"的方式扶持企业发展。
——入驻江苏工业园、汉旺无锡工业园区的投资项目,政府负责"七通一平";确认需提供标准厂房的由绵竹修建,前3年无偿使用,3年后采取租用或购买的方式解决。
——对来绵投资的入园工业生产性企业,前两年按其所缴纳增值税和所得税本级财政留成部分的100%给予专项补贴,后三年补贴50%。
——对来绵投资的企业,免收本级行政部门收取的规费中所有的地方留成部分。
经济开发区作为吸引投资的重要平台,经济发展的重要引擎,是企业与政府之间进行联系的主要平台,为增强经济开发区服务企业的综合服务能力,绵竹市委、市政府对开发区给予了"特别授权",通过创新管理体制,建立"以块为主、条块结合"的服务机制,让市国土局、规划局、建设局、环保局、安监局、工商局、国税局、地税局、公安局等部门在经济开发区内设立派出机构,其他相关行政管理部门实行行政管理委托,充分授权,由开发区统一具体负责区内招商引资、财政收支、规划建设、社会事务等管理,凡涉及绵竹市审批权限内的审批项目,由开发区直接审批,审批结果送相关部门备案。涉及上级审批权限的审批项目,由开发区管委会拟定具体意见,各相关职能部门直接办理报批。实行行政管理委托的职能部门要安排联络员负责开发区联络工作,涉及开发区事务由开发区管委会直接联系联络员办理。对重大项目,由开发区管委会提出意见,并报请市委、市政府召集相关部门实行项目会审。对一般投资项目,审批权限为本级的,由开发区直接审批;涉及上级审批权限的,通过市政务服务中心报批。这样,经济开发区将可以通过全员服务、全程服务、全过程全方位服务,以"快办事、办成事、我来办"的亲商服务意识,形成"一站式、帮办式、保姆式"的亲商服务氛围,为投资者提供无微不至、无处不在的服务,全力帮助园区企业不断壮大发展,实现共赢。
马尾河水碧,秦淮河更清,江苏绵竹血脉相连,情谊相牵。站在新的历史起点,全心投身"二次创业"的绵竹人民骨血里又添加了些许江苏智慧和豪迈,绵竹人民正以"坚定坚强坚韧不拔,敢想敢拼敢为人先"的新时期绵竹精神,把创造最优发展环境作为出发点,在建设"西部经济高地"的大道上阔步向前。我们深信,来绵竹投资,选择绵竹就是选择财富,选择绵竹就是选择发展,选择绵竹就是选择成功,选择绵竹就是选择共赢!
海纳百川,有容乃大。正在崛起的绵竹,已张开怀抱,迎接你的到来,开放务实的绵竹,欢迎您。
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