各镇乡人民政府、市政府有关部门：
现将《绵竹市道路管养体制实施意见》印发给你们，希认真贯彻落实。
二〇〇九年十月二十九日
绵竹道路管养体制实施意见
一、责任路段划分
（一）市交通局负责德阿公路、成青公路、二环路、沿山公路的养护和管理。
（二）市“三办”负责二环路以内道路的养护和管理。
（三）各镇乡负责本辖区内镇乡、村道路的养护和管理（含县道镇养镇管部分，明细附后）。
二、建立市、镇（乡）、村三级道路管理养护机构
市级建立绵竹市交通局公路管理所；镇（乡）建立公路养护管理领导小组，分管交通工作的领导任组长，并设专兼职工作人员；村级按照村民自治和“一事一议” 原则建立管养机构。三级道路管理养护机构要落实人员，落实经费，建立制度；使公路养护管理制度化、常规化。
三、管护目标任务
按照分工负责责任路段安全管理工作；每天对公路进行日常清扫保洁、排障，确保公路无抛洒物、堆积物和垃圾；每年对宜林道路进行植树绿化、修枝、除草；每月对灌木修枝1次，每年对乔木修枝1次，每年对行道树及各种地面标志粉刷1次。对各种道路标志、标牌进行维护；使各种标志、标牌完整清晰；使公路随时保持畅、洁、绿、美、安。综合值达到92%、绿化率达到95%。
镇乡是镇、村道路维修工作的责任主体，交通局是县、省、国道的维修工作的责任主体。
四、公路路政管理
（一）公路控制红线区按照属地管理原则，由公路沿线各镇乡负责。各镇乡要统一规划，分期、分批对控制区内的现有建筑物进行搬迁和拆除。在审批土地征用和房屋建设时，必须严格把关。
（二）继续加强对我市境内超限车辆的整治力度，经市交通局批准，各镇（乡）可以在乡村道路节点位置设置限宽限高防范设施，防止超限车辆破坏公路。
（三）任何单位和个人不得在公路上打场晒粮、摆摊设点、堆物作业、设置障碍、挖沟引水，利用公路边沟排放污水，以及进行其他危及公路畅通的活动。
五、管养资金安排
养护和管理经费按照分级负责的原则：镇乡管养的通乡公路由市交通局按照道路等级给予补助（补助明细见附件1）；镇乡、村公路的养护经费，由市交通局设立40万元以奖代补基金，按照镇乡、村公路里程和管养质量考核结果（考核办法见附件2）给予各镇（乡）1—2.5万元的补助；其余不足部分由镇乡负责筹集。村民委员会可通过“一事一议”方式筹集农村公路养护资金。
六、考核办法
由市交通局对各镇（乡）日常养护管理进行指导，每月会同镇（乡）进行检查考核，并进行通报。每季度末由市交通局对各镇（乡）管养质量进行考核，根据考核结果兑现本季度养护经费。年终综合考评后，兑现全年养护经费和以奖代补基金。
附件：1、绵竹市通乡公路管养补助明细表
2、绵竹市公路养护管理考核办法
附件1：绵竹市通乡公路管养补助明细表
附件2：
绵竹市公路养护管理考核办法
一、评分标准（总分100分）
（一）各镇（乡）建立了管养机构，落实了工作人员和管理养护人员，落实了管养经费。(20分)
（二）加强路面日常保养、清扫，保持路面整洁、无堆积物、无坑洞；防止路面松散、裂缝和拥包；确保路面安全、舒适的行驶性能。（40分）
（三）路肩无车辙、坑洼、隆起、沉陷，横坡适度，边坡舒适，表面坚实、整洁、平整；边沟、排水沟、截水沟等排水设施无淤塞，排水畅通，不积水。（10分）
（四）保持桥涵完好，无损坏；确保桥涵两头不出现跳车等现象。（10分）
（五）保持公路沿线设施、标志完整无缺损，字面清晰。（10分）
（六）行道树达到一定的绿化率，经常修枝保持整齐、美观；适时进行病虫害防治。（10分）
（七）由镇乡负责辖区道路安全管理工作。
二、补助标准
（一）镇乡管养的通镇乡公路部分
1.综合评分90分以上的兑现全部养护经费；
2.综合评分85－90分的按95％兑现养护经费；
3.综合评分80－85分的按90％兑现养护经费；
4.综合评分70－80分的按得分比例兑现养护经费；
5.综合评分在70分以下的不予兑现养护经费，并通报全市。
（二）镇（乡）、村道路部分
交通局对全市镇乡、村道路养护管理设立40万元以奖代补基金，根据各镇乡养护管理里程和考评得分情况给予补助。年度综合评分在90分以上的，奖励25000元；年度综合评分在85-90分的，奖励20000元；年度综合评分在80-85分的，奖励10000元。年度综合评分在80分以下的，不予奖励。
三、考核办法
由绵竹市公路管理所对各镇乡日常养护进行指导，每月会同镇乡进行检查考核，并进行通报。每季度末由市交通局牵头，市安监、“三办”等有关部门配合对各镇乡管养质量进行考核，根据考核结果兑现本季度养护经费。年度综合考评后，兑现全年养护经费和镇乡、村道路以奖代补基金。
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