目前,南通市对口支援我市新市镇灾后重建项目已全面启动,各项援建工作正有序展开。记者了解到,为了确保援建资金科学高效地使用,南通市审计局积极组织对援建工程的跟踪审计,通过加强对项目事前、事中和事后全过程、全方位的审计监督促进建设项目管理,确保每一分援建资金都用在刀刃上。
根据援建工程的特点,跟踪审计采取三个结合的审计方法,将前方审计和后方审计、工程审计和财务审计、内部审计和外部审计充分结合起来,有效进行跟踪审计。为适时掌握第一手资料和情况,市审计局抽调具有丰富工作经验的人员成立审计组,审计组轮流派员驻前线跟踪审计,前线审计人员及时将重要事项向后方审计组通报,每天及时记录跟踪审计日记,每周五将跟踪记录、审计日记等网上传送给审计组每位成员,让后方及时了解当地的项目进展和审计情况。审计组成员由工程和财务审计人员共同组成,工程审计人员主要对建设项目基本建设程序、招标投标、经济合同、概(预)算编制及执行情况、设备、材料采购及管理情况、工程结算、竣工决算等进行审计,财务审计人员主要对建设资金筹集与使用情况、会计核算情况、相关税费等进行审计。在审计过程中财务、工程人员相互配合、渗透,分工不分家,前方工程审计人员对建设资金筹集与使用、会计核算等情况及时跟踪掌握,并向后方财务审计人员如实反馈、交流,做到实事求是、客观公正地调查、审核、认定。为确保审计的独立性,审计方案采取“处组合一”的模式,驻地跟踪审计人员既是援建前线指挥组成员,负责指挥组财务审计处相关审计事务,并协助前线指挥组日常工作,同时又作为审计局审计组派出人员,联络跟踪审计相关事项并独立开展相关工作。为促进工程建设管理,确保建设资金科学、合理、高效使用,审计组制定了工程跟踪审计制度,对跟踪审计的内容、方法、职责、审计处理及廉洁审计等方面做出了相关规定,同时对指挥组制定的基本建设工作规程、财务管理制度等也提出了相关的审计建议。“三个结合”的跟踪审计有效地确保了援建资金科学高效地使用,目前,南通市对新市镇对口援建各项工作正在有序规范进行之中。
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